Вы просматриваете страницу Продолжительность списания административных правонарушений и принцип пропорциональности

По решению пленарного заседания Государственного совета, аннулирование полномочий администрации на выявление административных нарушений и обязательство об административных правонарушениях было определено как основополагающая гарантия государства.

Это ограничение, в первую очередь, связано с принципом безопасности закона и стабильности административной ситуации, а также с требованием, чтобы предусмотренный период ограничения имел достаточно разумную длительность, в целом. Эти два правила отличаются друг от друга. Одно из них является выражением принципа предсказуемости и принципа ясности ограничений основных прав, в том числе права на имущество, которому наносится ущерб налогами или финансовыми санкциями, а другое является окончательным результатом более широкого принципа пропорциональности. Принцип пропорциональности в течение срока исковой давности работает не только в пользу, но и против граждан, поскольку длительные периоды давности серьезно угрожают нарушению законных прав человека, но, тем не менее, в наилучшей степени служат интересам общества.

Аргументы Государственного совета 1738/2017 основаны на трех решениях. Решение Суда Европейского союза в 2011 году, дело C-201/10, Европейского суда по правам человека в 2013 и 2015 годах. Из доводов Пленарного заседания сессии следует, что требование пропорциональности для бюджетных сборов связано с эффективностью налоговых проверок, уклонения от уплаты налогов и сохранения равенства в условиях общественного бремени, а также в возможности планирования и процветания экономической деятельности в интересах экономики, а также законных прав, защищенных Конституцией. Таким образом, законодательный орган имеет право усмотрения при оценке продолжительности срока исковой давности для административных правонарушений и введения санкций, с другой стороны, эта власть ограничена принципом пропорциональности, надлежащее соблюдение которого проверяется судьей на основе следующих критерий. Во-первых, риск, во-вторых, серьезность и форма нарушения граждан, и в-третьих, соблюдение принципа верного управления.

В заключение, было сочтено, что пятилетний период является разумным периодом списания, а десятилетие в качестве периода списания вызывает серьезную проблему, противоречащую принципу пропорциональности. Эти интервалы, хотя и не считаются небольшими, но и не необходимыми для успешного обнаружения нарушений.